Весьма значимый сборник документов, относящихся к срокам направления претензии в соответствии с Федеральным законом № 44 (нормативно-правовые акты, бланки, статьи, экспертные мнения и другая полезная информация).

Претензия:

На предъявленные претензии имею возражение.

Механизм разрешения споров перед судом в отношении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Процедура прекращения арендного договора до судебного разбирательства.

Как подать аргументированный отклик на письменное заявление, содержащее претензии.

Разворачивание претензии с соблюдением правового адреса

Претензия:

На предъявленные претензии имею возражение.

Процедура прекращения арендного договора до судебного разбирательства.

Как подать аргументированный отклик на письменное заявление, содержащее претензии.

Разворачивание претензии с соблюдением правового адреса

Закупки:
14.12.30.190
141 КОСГУ — это обозначение для первичного контрольно-обследовательского снабжения.
14 декабря 2017 года
17.12.14
17.12.14.119

весьма разнообразна и подвержена изменениям в зависимости от конкретной ситуации и обстоятельств дела. Она формируется на основе прецедентов, то есть решений судов по аналогичным делам. Такая система является важным инструментом для обеспечения справедливости и единообразия применения закона. В судебной практике существуют различные толкования законодательства, и решения судов могут варьироваться в зависимости от интерпретации конкретных норм и правил.

Разногласия между судами по спорным вопросам. Соблюдение требований Закона N 223-ФЗ (КонсультантПлюс, 2024) организациями с государственным финансированием при осуществлении закупок. В результате нарушения ответчиком [АО, поставщик — ред.] сроков поставки товаров, истец [учреждение, заказчик — ред.] обратился с претензией к ответчику, потребовав уплаты неустойки.

Определение Верховного Суда РФ от 19.02.2018 года N 305-ЭС17-22807, касающееся дела N А40-19731/2017, связано с требованием о пересмотре в кассационном порядке судебных актов по взысканию неустойки по государственному контракту на выполнение опытно-конструкторской работы. В результате обжалования стороны, требование было удовлетворено, так как установлено, что ответчик без уважительных причин просрочил выполнение своих обязательств по предусмотренным контрактом работам истцу. Решением суда было отказано в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ. Суд не нашел оснований для применения срока исковой давности по заявлению ответчика, учитывая, что заказчик в соответствии с установленным порядком в Законе N 44-ФЗ до истечения трехлетнего срока исковой давности направил исполнителю претензию, в которой потребовал уплаты неустойки по контракту за допущенную просрочку исполнения обязательств.

Статьи, отзывы, реакции на вопросы

В 23.09.2016 возникло дело о банкротстве компании ООО «Родина техник», а 31.08.2017 было запущено конкурсное производство в отношении этой компании. Конкурсный управляющий ООО «Родина техник» направил Учреждению претензию, требуя погасить задолженность по заключенному контракту. Однако Учреждение отклонило заявленные требования, ссылаясь на факт, что в соответствии с условиями контракта и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», были начислены штрафы в размере 2 107 987,44 рублей за просрочку выполнения работ, и эта сумма была вычтена из суммы, подлежащей выплате подрядчику за выполненные работы.

Может ли заказчик, обратившись к подрядчику, предоставить ему отсрочку уплаты штрафа, который был начислен по контракту? В соответствии с Законом N 44-ФЗ статья 34, пункт 6.1, которая утратила силу с 1 января 2017 года, в 2015 и 2016 годах заказчик имел право предоставлять отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) или списывать начисленные суммы неустоек (штрафов, пеней) в случаях и порядке, установленных Правительством РФ. В настоящее время данный вопрос не регулируется Законом N 44-ФЗ, а также отсутствует конкретный срок уплаты начисленного штрафа. Исходя из этого, если срок уплаты штрафа указан только в требовании (претензии), которое было направлено заказчиком подрядчику, у заказчика нет препятствий для предоставления дополнительной отсрочки подрядчику.

зависят от конкретной ситуации и определяют правила и нормы поведения, которыми должны руководствоваться участники данной деятельности. Они имеют цель регулировать отношения между людьми и обеспечивать стабильность в обществе. Нормативные акты являются основой для правоприменительной практики и способствуют установлению порядка и справедливости. Они создаются на основе законодательства и могут быть приняты государственными органами или организациями. Такие акты могут касаться различных сфер жизни, например, права, экономики, образования или медицины. Они подразделяются на различные виды, такие как законы, постановления, указы, распоряжения и т. д. Постоянное обновление и изменение нормативных актов позволяет адаптироваться к изменяющимся условиям и потребностям общества.

Иркутская антимонопольная служба России приняла решение отказать включению информации о недобросовестных поставщиках в реестр по делу № 038/7009/23. В своих пояснениях Заказчик сообщает, что Подрядчик многократно нарушал установленные сроки выполнения работ по отдельным этапам, что было подтверждено уведомлениями о нарушении сроков, требованиями (претензиями), направленными Подрядчику, а также письмами о возникших сложностях при исполнении Контракта, которые Подрядчик не предоставлял.

Отказано в регистрации в реестре недобросовестных поставщиков по решению Приморского УФАС России от 25.12.2023 N 25-479/04-2023. По информации на 4 декабря 2023 года, работы, предусмотренные контрактом, не выполнены подрядчиком. ЕИС получила претензию о нарушении сроков выполнения работ по муниципальному контракту в декабре 22, 2023 года.

Правовые ресурсы

Текст: «Документы, имеющие повышенный статус важности»

Юридические сборники и законодательные акты, которые являются наиболее высоко востребованными

Федеральные нормативные акты

разрабатывается и вводится в действие в каждом отдельном регионе, учитывая его специфику и потребности населения, чтобы обеспечить оптимальные условия для жизни и развития в данном регионе.

Разработка нормативных актов и законотворческая работа

Другие исследования

Календари
Разнообразные формы официальных бумаг
Ценные рекомендации

Описание порядка направления жалоб в сфере государственных закупок

Представитель, принимающий участие в процессе закупки, имеет право оспорить любые действия (или бездействие) со стороны заказчика, уполномоченного органа, комиссии по закупкам, их членов, а также должностных лиц, занимающихся контрактной работой, контрактного управляющего и оператора электронной площадки, если эти действия (или бездействие) противоречат правам и законным интересам представителя, участвующего в закупке (согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; в дальнейшем — Закон N 44-ФЗ).

Подача иска в арбитражный суд с требованием об отмене нормативных правовых актов, признания решений и действий незаконными (судебный процесс).

Участник вправе выбрать одну из предложенных альтернатив или использовать обе. Важно учесть имеющиеся ограничения.

— Если были предъявлены жалобы на одни и те же действия, то о них уже принято решение судом или надзорным органом (согласно пункту 4 части 11 статьи 105 Закона № 44-ФЗ).

Поступили жалобы на допущенные комиссией нарушения процедуры оценки и сравнения заявок на участие (пункт 6 статьи 106 Закона N 44-ФЗ).

Люди, которые не подали заявки на участие в выборе поставщика (подрядчика, исполнителя; далее — поставщик), лишаются возможности обжаловать в органе контроля ряд действий заказчика. Они не имеют права обжаловать действия, совершенные после начала вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе ценовых предложений, а также после начала рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе (пункты 3 и 4 статьи 105 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с общим положением, возможно обжалование действий заказчика вне судебного порядка не позднее чем через 10 дней после публикации протоколов, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 105 Закона N 44-ФЗ, в единой информационной системе. Если поставщик был выбран методом закрытого отбора, указанный срок начинается со дня подписания соответствующего протокола.

До наступления окончания срока приема заявлений

, процессы, связанные с подписанием договора

Заключение договора должно произойти до наступления срока

голосования, включают в себя использование специальных средств и технологий для сбора, обработки и анализа данных. Этот процесс обеспечивает эффективность и прозрачность выборов, а также увеличивает участие граждан в политической жизни страны. Уникальность электронного голосования заключается в его возможности отслеживания и проверки результатов, что делает процесс надежным и безопасным. Электронное голосование также позволяет ускорить подсчет голосов, что экономит время и ресурсы. В целом, введение электронного голосования является важным шагом в развитии демократических процессов.

аукцион на стадии рассмотрения вторых предложений или предложений второго этапа

при подписании договора

До подписания договора

В случае, если жалоба не подана в установленные сроки, она возвращается заявителю без рассмотрения в соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона N 44-ФЗ. В данной ситуации единственным способом обжалования является обращение в суд.

Составление ходатайства о возбуждении уголовного дела в судебном порядке возможно в течение трех месяцев после получения заявителем информации о нарушении его прав и законных интересов (в соответствии с пунктом 4 статьи 198 АПК РФ). Важно отметить, что возможность подачи ходатайства в суд не зависит от того, были ли рассмотрены и обжалованы решения во внесудебном порядке (в соответствии с пунктом 2 статьи 105 Закона N 44-ФЗ).

Советуем прочитать: Ограничения по возрасту для водителей

Порядок предъявления жалобы в Федеральную антимонопольную службу России (другую контрольную организацию) в отношении действий заказчика. Вовлечение в процесс рассмотрения жалобы.

Сведения об адресах и контактных телефонах офисов Федеральной Антимонопольной Службы России можно найти в Приложении N 1, включенном в Административный регламент, одобренный Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (в дальнейшем — Регламент ФАС России).

Информацию об учреждениях ФАС России, расположенных в различных регионах и предоставляющих услуги по защите конкуренции, можно легко получить, воспользовавшись возможностями официального веб-сайта ФАС России (http://www.fas.gov.ru/territorial-authorities/). Здесь вы найдете полный список территориальных органов ФАС, их точные адреса, контактные телефоны, а также информацию о режиме работы. Уверен, что этот онлайн-ресурс станет незаменимым помощником для всех заинтересованных лиц, стремящихся получить актуальные данные о региональных представительствах Федеральной Антимонопольной Службы.

Для рассмотрения определенных жалоб следует обратиться в другие органы, которые обладают соответствующими полномочиями, такие как органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (на это указывают пункты 1 и 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ). Эти органы осуществляют контроль, в том числе, за соблюдением требований к обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, а также к цене контракта при его заключении с единственным поставщиком (пункт 3 части 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ). Однако полномочия органов финансового контроля не распространяются на закупки, проводимые в рамках государственного оборонного заказа и закупки для федеральных нужд, информация о которых является государственной тайной (пункты 8 и 10 статьи 99 Закона N 44-ФЗ).

В части 8 статьи 105 Закона N 44-ФЗ и в Информации ФАС России от 10.04.2014 года «Требования к содержанию и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок» содержатся обязательные условия, которые должны быть учтены при составлении жалобы на нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Для подтверждения аргументов в жалобе важно представить документацию, такую как протоколы или соответствующие пункты закупочных документов, которые, по мнению участника, нарушают законодательство. Такие документы должны быть приложены к жалобе и перечислены в списке приложений в соответствии с пунктом 9 статьи 105 Закона N 44-ФЗ.

При подаче жалобы представителем необходимо предоставить доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия данного лица для подписания жалобы (согласно статье 105, часть 10 Федерального закона N 44-ФЗ).

Участник волен присутствовать лично во время осмотра жалобы по существу или послать своих представителей на заседание комиссии.

При наличии участника или его представителя документа, подтверждающего его личность, и соответствующих документов, подтверждающих его полномочия, ему будет разрешено присутствовать на заседании в соответствии с пунктом 3.26 Регламента ФАС России.

Право осуществления действий от имени юридического лица без надобности в доверенности подтверждается решением, являющимся копией решения о назначении или избрании руководителя компании.

В самом начале заседания комиссии необходимо представить информацию о претензионном характере действий (или бездействия) со стороны заказчика, а также о своих претензиях и требованиях в соответствии с пунктом 3.29 Регламента ФАС России.

По закону N 44-ФЗ, участник имеет право аннулировать поданную жалобу в контрольный орган (согласно ч. 15 ст. 105). Однако это можно сделать только до того, как контрольный орган примет решение по существу жалобы.

На основании проведенного анализа представленной жалобы, комиссия принимает решение о классификации жалобы как обоснованной, необоснованной или обоснованной лишь в отношении определенных выявленных нарушений, в соответствии с пунктом 3.33 Регламента ФАС России.

Если ответы по рассмотрению жалобы не удовлетворяют участника, он имеет право обратиться с апелляцией о принятом решении в суд в течение трех месяцев со дня его принятия (в соответствии с частью 1, статьей 4 Гражданского процессуального кодекса РФ и пунктом 3.34 Положения ФАС России).

Арбитражные суды рассматривают дела оспаривания неприемлемых правовых актов, решений и действий органов и лиц, которые выполняют общественные полномочия, в области государственных и муниципальных закупок. Основанием для такого вывода является пункт 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Соответствующее заявление рассматривается арбитражным судом субъекта Российской Федерации по месту нахождения заказчика, как предусмотрено статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявление можно представить в письменной форме или в электронном виде. Если вы выбираете электронную форму, то заявление следует подать через официальный веб-сайт арбитражного суда в Интернете после прохождения процесса регистрации пользователем (ссылка на пункты 2 части 1 статьи 41, часть 1 статьи 125 и часть 1 статьи 199 АПК РФ).

Для подачи заявления необходимо предоставить все документы, перечисленные в статье 126 АПК РФ. При обжаловании решения заказчика также требуется приложить копию данного решения, согласно части 2 статьи 199 АПК РФ.

Претензионная работа по 44-ФЗ — порядок ведения

Возникают противоречия между поставщиками и заказчиками при осуществлении государственных контрактов. Однако подача иска в суд является крайней мерой, требующей значительных затрат времени, усилий и финансовых ресурсов. Следовательно, сторонам рекомендуется урегулировать споры вне судебного порядка. Для этого необходимо провести претензионную работу. Поставщикам и заказчикам важно учесть несколько особенностей процедуры подачи претензии и законодательные акты, на которые можно опираться в этом процессе.

Что означает термин «претензия» и в каких случаях ее требуется формулировать?

Претензия — это письменное уведомление, которое организация отправляет своему контрагенту на официальном бланке. В письме излагаются требования одной из сторон контракта к другой стороне в случае нарушения условий договора. Претензионное письмо является первым шагом в урегулировании конфликта и проводится до обращения в суд. Необходимость в составлении претензии возникает в следующих ситуациях:

Нарушение обязательств, связанных с качеством поставляемых товаров или оказываемых услуг, указанных в договоре.

Несоблюдение установленных сроков оплаты или поставки товаров.

По факту крупного нарушения обязательств контрагентом, сторона имеет право на одностороннее аннулирование договора.

Нарушение остальных положений соглашения.

За нарушение контракта стороны могут требовать устранения проблемы и выплаты неустойки и штрафов. По законам КоАП, подача претензии является неотъемлемым этапом при спорной ситуации. Если нет подтверждения о подаче претензии, суд не рассматривает исковые заявления.

в нашей стране играет важную роль в формировании и поддержании правопорядка и справедливости. Законы устанавливают правила поведения для граждан, предприятий и организаций, а также определяют ответственность за нарушение законодательства. Это помогает установить стабильность в обществе и защитить права и интересы граждан. Законодательное регулирование также способствует развитию экономики, поскольку создает благоприятную среду для предпринимательства и инвестиций. Оно также обеспечивает защиту и обеспечение справедливого разрешения конфликтов, что способствует укреплению правового государства и доверия граждан к власти.

Порядок осуществления претензионной работы не является прямо установленным в соответствии с законом № 44-ФЗ. В статье 95 данного документа регулируются только случаи составления претензии, связанные с единоличным расторжением контракта. Во всех остальных ситуациях следует руководствоваться требованиями Гражданского Кодекса России. В нем определена ответственность сторон за невыполнение своих обязательств.

В Арбитражном процессуальном Кодексе, в его 4-м пункте, указаны случаи, когда необходимо проводить претензионную работу. Это означает, что невозможно подать иск в суд без подтверждения отправки претензии контрагенту.

При формулировке жалобы также рекомендуется обращаться к отдельным законодательным актам, которые принимаются на уровне региона или муниципалитета. Кроме того, существуют специализированные федеральные законы, которые могут помочь разрешить споры, возникающие при покупке определенных видов товаров, например, автотранспорта, услуг связи и прочих.

Общие принципы составления

Возможно предъявить претензию к контрагенту уже на следующей день после его нарушения условий соглашения. Для оформления необходимо использовать официальный бланк и включить в документ следующие сведения:

Тщательное изложение требований и объяснение причин их предъявления. Необходимо указывать данные контракта и отсылки к его статьям, которые были нарушены.

Период, в который сторона обязана устранить совершенные нарушения.

Если сторона не выполняет своих обязательств, ей будет наложен штраф или неустойка, поэтому в претензии нужно указать точную сумму, которую необходимо заплатить.

Данные для контакта у обеих сторон.

Советуем прочитать: Абстрактные и каузальные сделки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Для подтверждения законности требований прикрепляются к претензии соответствующие документы. Претензия оформляется по усмотрению и оснащается печатью организации и подписью ее руководителя.

Необходимо вручить документ лично представителю контрагента, при этом обязательно получить от него расписку, подтверждающую факт получения. Кроме того, возможно использование услуг почтовой связи. Для отправки документа рекомендуется воспользоваться заказным письмом с уведомлением о вручении.

При расторжении контракта возникают определенные особенности в отношении претензий.

В случаях, предусмотренных статьей 95 44-ФЗ, имеются определенные условия, при которых возможно одностороннее расторжение государственного контракта. Это право должно быть закреплено в самом договоре. Если заказчик принимает решение об окончании контракта, ему необходимо выполнить следующие шаги:

В течение трех рабочих дней после принятия решения разместить информацию в ЕИС о своем намерении расторгнуть соглашение.

Сообщить о принятом решении поставщику.

В течение 10-ти дней с момента получения уведомления, поставщик получает возможность исправить нарушение, которое послужило причиной для желания заказчика расторгнуть договор. В случае, если исправление не было осуществлено, то контракт считается прекращенным. После этого заказчик имеет право направить претензию поставщику, требуя компенсацию за произведенные расходы, связанные с заключением контракта.

Информация о поставщике передается заказчиком в Реестр Надежных Поставщиков.

Если поставщик не реагирует на запрос о выплате компенсации, заказчик имеет право обратиться в суд для решения этого вопроса.

Специфика заявлений при рассмотрении вопроса о взыскании штрафов и санкций

По истечении срока действия договора, если одна из сторон нарушила его условия, другая сторона вправе потребовать от нарушителя уплаты предусмотренных в договоре штрафов и неустоек. Возможность предъявления такого требования подтверждается положениями статьи 407 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В случае нарушения условий контракта, претензия может быть подана противоположной стороне немедленно. В том случае, если контрагент сможет доказать, что невыполнение обязательств было вызвано форс-мажорными обстоятельствами, он освобождается от обязанности уплатить штрафы и неустойки.

По заказу желающего возможно покрыть финансовые санкции и компенсации, наложенные на поставщика, с помощью средств, внесенных в качестве гарантии исполнения контракта или банковской гарантии. Заказчик может удерживать только сумму, которая рассчитывается в соответствии с правилами, указанными в контракте. До того момента, когда заказчик выставляет официальное требование, ему запрещено удерживать денежные средства, принадлежащие поставщику. Нарушение данного правила влечет за собой административную, гражданско-правовую и возможно уголовную ответственность.

Сроки

Претензия должна быть подана сразу после нарушения условий договора. В некоторых случаях она может быть предъявлена после окончания исполнения контракта, если товар оказался низкого качества. Требования могут быть предъявлены в течение гарантийного периода. Если гарантии на продукцию не указаны в контракте, то согласно Гражданскому кодексу срок предъявления претензий составляет 2 года.

В 44-ФЗ не указываются четкие сроки, в пределах которых организация должна рассмотреть полученную от нее претензию. Поэтому в этом вопросе рекомендуется руководствоваться судебной практикой. Срок, в течение которого контрагенту предоставляется возможность устранить нарушения, указывается в тексте претензии. Обычно этот срок устанавливается в пределах от 10 до 30 дней. Если после истечения указанного срока не получен ответ, сторона, подавшая жалобу, может обратиться в суд с исковым заявлением.

Написание претензии является исключительным способом, чтобы стороны могли разрешить конфликтные ситуации мирно. Если претензия будет составлена грамотно, то это может помочь убедить контрагента в необходимости устранения нарушений и исполнения принятых на себя обязательств.

Как вести претензионную работу заказчика и поставщика с учетом разъяснений Верховного Суда

Разрешение споров, связанных с выполнением контрактов и договоров, в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ может быть осуществлено через претензионную процедуру. Важно отметить, что 22.06.2021 пленум Верховного Суда принял постановление номер 18, в котором уточнил правила и особенности, касающиеся сторон конфликта. Обращение к этим разъяснениям является неотъемлемым для как заказчиков, так и поставщиков.

Загрузить документ, утвержденный пленумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2021 года под номером 18 в системе КонсультантПлюс.

Порядок претензионной работы

Согласно Арбитражному процессуальному кодексу РФ, перед обращением в суд стороны должны попытаться урегулировать спор до судебного разбирательства. Одним из методов, позволяющих сделать это, является направление претензии.

В ходе практической деятельности иногда возникают неоднозначные ситуации, когда становится непонятным, следует ли подавать претензию или нет. Разъяснение в постановлении № 18 уточняет, что в случае коммерческих споров, включая те, что связаны с применением законов «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», такой документ необходим, если:

В ходе спора участвуют несколько истцов, которые должны представить свои претензии. При этом суд имеет возможность рассмотреть каждое их требование отдельно.

Если в споре участвует несколько ответчиков, необходимо обратить свое требование ко всем участникам.

Специалисты КонсультантПлюс провели детальный анализ основных принципов работы с претензиями в текущем 2022 году. Данное руководство предоставляется вам бесплатно для использования.

Для ознакомления с материалами требуется авторизация в системе: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНЫЙ ДОСТУП НА 48 ЧАСОВ.

Согласно Постановлению № 18, необходимость соблюдения досудебного порядка отпадает в спорах, в том числе по 44-ФЗ и 223-ФЗ, при наличии следующих условий:

Причиняется противоистворение через поданное исключение.

Истец совершает изменение заявления о возбуждении дела в случае, когда это предусмотрено статьей 49 АПК РФ.

сторона требует уплаты неустойки. Имеется следующая ситуация: у компании А имеется задолженность перед компанией Б. Компания Б направила должнику претензию относительно основного долга, без упоминания о неустойках. Не получив денежных средств, компания Б обратилась в суд и в иске, помимо взыскания долга, заявила о неустойке. По сути, требование о неустойке не было урегулировано досудебным порядком, однако это требование будет принято и рассмотрено. В другом случае, если суд уже рассмотрел требование по основному долгу и принял решение, а затем истец заявил о неустойке — в этом случае необходимо предъявить отдельную претензию относительно неустойки.

В случае, когда истец инициировал иск против неподходящего ответчика, а суд заменил его на подходящего, если последний, приняв участие в процессе, докажет свою готовность решить спор до судебного разбирательства, суд имеет право не возмещать истцу судебные издержки, независимо от исхода дела.

Возможно возникновение смены правопреемников между истцом и ответчиком. Другими словами, если истец уже подал претензию через предшествующего ему правопредшественника, преемник не обязан повторять ее. То же самое относится и к ответчику: если предшественник должника получил претензию, преемнику нельзя ссылаться на то, что претензия не поступала на его имя.

Возможность подачи досудебного требования не является обязательной для третьего лица, которое выступает с собственными требованиями, принимая участие в юридическом процессе.

Прокурор, государственные и муниципальные органы не обязаны направлять досудебные требования в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан.

Распоряжением приведены уточнения относительно нескольких спорных вопросов, касающихся процедуры предъявления претензий в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В случае, если представленные требования имеют отношение к деятельности филиала контрагента, сторона имеет право отправить документ по указанному адресу.

Если соглашение не обязывает, то участник имеет право не отправлять документ ценным письмом с предоставлением описи вложения.

При соблюдении соглашения, сторона имеет право отправить документ через электронную почту, мессенджер или социальную сеть.

Разъяснение содержит перечень документов, которые нельзя признать заявлениями. Особенно не является предпринятием внесудебного урегулирования конфликта направление уведомления о намерении обратиться в суд.

Заявителю следует предоставить пакет документов, одновременно с предъявлением претензии. Согласно постановлению № 18, отсутствие этих документов не является критичным в некоторых случаях. В особенности это относится к ситуациям, где ответчик уже располагает указанными документами или если из предоставленных сведений очевидны характер и сумма требований.

Если возникнут различия между сторонами, касательно выполнения требований претензионного порядка, суд имеет право рассмотреть и урегулировать такие споры.

Примирительные процедуры

Возможно заменить контроверсиальную процедуру разрешения спора на процедуры примирения, если стороны достигли согласия по данному вопросу. Важно отметить, что Верховный Суд подтвердил допустимость примирительных процедур в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, даже если такая возможность не была предусмотрена в исходном соглашении сторон.

Советуем прочитать: Символ авторского права

Для подтверждения попытки проведения примирительных процедур необходимо предоставить соответствующие документы.

протокол непримиримости;

договор об окончании посредничества

декларация о прекращении процесса медиации;

Предлагается законодательно установить обязательность проведения процедур примирения, однако вторая сторона не дала на это ответа.

Когда заявлять о несоблюдении досудебного порядка

Сообщение о несоблюдении передсудебного порядка должно быть представлено только в начальной фазе. Однако, даже если такое заявление было подано в начальной фазе, суд отклонит его, если произойдут следующие ситуации:

Человек, отвечающий на вопрос, уже высказал свою позицию по сути конфликта и не проявил желания разрешить его.

Срок примирительных процедур иссяк.

Требования к содержанию и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Уважаемые претенденты, просим Вас обратить внимание на то, что начиная с 1 января 2022 года изменяется порядок подачи жалоб в случае проведения электронных процедур. Теперь жалобы могут быть поданы только с использованием функционала единой информационной системы, доступной по ссылке https://zakupki.gov.ru/.

Только в письменной форме принимаются заявления о нарушениях закрытых конкурентных методов.

Для составления жалобы необходимо привести следующую информацию:

Название, бренд (если есть), местоположение (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (если есть), место проживания (для физического лица), почтовый адрес, контактный телефон лица, действия (бездействие), которые вызывают возражения (при наличии такой информации).

2. Информация, именуемая, логотип (если есть), местонахождение (для компании), ФИО (если есть), место проживания (для частного лица) лица, которое подает жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон, номер факса (если есть);

3. Включение в информацию о закупке, за исключением ситуаций, когда действия (или бездействие) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, связаны с прохождением процедуры аккредитации участника на электронной или специализированной площадке.

Жалобы на деятельность оператора электронной платформы рассматриваются исключительно в основном аппарате Федеральной антимонопольной службы России.

4. Показание о спорных действиях (бездействии) со стороны заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по процедурам закупок, ее участников, должностного лица контрактной службы, контрактного агента, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, основания жалобы;

В случае подачи жалобы необходимо приложить соответствующие документы, которые подтверждают ее обоснованность. Важно, чтобы в самой жалобе был указан перечень прилагаемых к ней документов.

В случае, когда жалобу подает представитель, необходимо внести подтверждение его полномочий на подписание жалобы, такую как доверенность или иной документ. Это требование обязательно для жалобы, поданной от имени представителя.

Крайние сроки для предъявления рекламации:

Оспаривание действий (или бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по закупкам или ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки или оператора специализированной электронной площадки в случае, если такие действия (или бездействие) были совершены при проведении электронной процедуры или закрытой электронной процедуры, должны осуществляться в соответствии с установленным порядком, установленным главой 6, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке или специализированной электронной площадке, но не позднее чем через пять дней с даты размещения протокола подведения итогов или протокола рассмотрения единственной заявки на участие в закупке в единой информационной системе.

Любой участник торгов имеет право обжаловать действия или бездействие заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок и их членов, а также должностных лиц контрактной службы и контрактных управляющих. Обжалование можно подать в любое время определения поставщика, подрядчика или исполнителя, но не позднее пяти дней с момента размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок или протокола запроса предложений. Если поставщик, подрядчик или исполнитель определен закрытым способом, то возможность обжалования имеется с даты подписания соответствующего протокола.

Участник закупки имеет возможность подать жалобу на содержание документации и (или) извещения о проведении электронных процедур, а также на закрытые электронные процедуры до момента истечения срока подачи заявок на участие в данных процедурах.

Если действия (или отсутствие действий), которые жалуются, произошли после начала рассмотрения заявок на участие в электронной процедуре или закрытой электронной процедуре, то только участник закупки, который подал заявку на участие в электронной процедуре или закрытой электронной процедуре, имеет право на обжалование этих действий (или отсутствия действий).

Если речь идет о спорных действиях (или бездействии), возникающих при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом или закрытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе, запросе котировок или предложений в электронной форме, закупке товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, либо при заключении контракта, то обжалование этих действий (или бездействия) возможно до момента заключения контракта.

Участнику закупки, с которым заключается контракт в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, разрешается обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, связанных с заключением контракта, в рамках правил, установленных главой 6, и только до момента заключения контракта.

В течение 30 дней с момента совершения спорных действий или бездействия, участник закупки имеет право обратиться с жалобой на действия (бездействие) оператора электронной площадки или оператора специализированной электронной площадки, связанные с аккредитацией на электронной площадке. Порядок обжалования определенным образом регулируется главой, указанной выше.

По истечении установленного срока возможно обжалование указанных действий (или бездействия) заказчика, органа, учреждения, организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, комиссии по проведению закупок только через суд.

Заявление о недовольстве должно быть подписано лицом, подающим его, или его представителем. Если жалобу подает представитель, то к ней должны быть приложены документы, подтверждающие его полномочия на подписание такого заявления, например, доверенность или иные соответствующие документы.

Тот, кто подает жалобу о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок, может сделать это самостоятельно или через своего представителя. Жалоба может быть представлена в письменной форме или в виде электронного документа, который должен быть подписан квалифицированной электронной цифровой подписью. Если жалобу подает представитель, то к ней должны быть приложены документы, подтверждающие его полномочия на подписание жалобы, такие как доверенность или иной соответствующий документ.

Сроки, установленные для рассмотрения претензии.

В течение 48 часов после получения жалобы в ФАС России, заявителю, заказчику и оператору электронной площадки будет направлено уведомление о времени и месте рассмотрения жалобы. ФАС России будет рассматривать жалобу по существу в течение 5 рабочих дней после получения. Решение будет полностью сформировано в течение 3 рабочих дней после объявления его резолютивной части. Информация о принятой жалобе и решении будет размещена на сайте www.zakupki.gov.ru, где публикуется информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг.

Гражданин, который не участвует в торгах, может подать жалобу на нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок. По данному вопросу жалоба будет рассмотрена в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 30 дней. Для подтверждения подлинности жалобы не требуется электронная цифровая подпись.